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董華若仍走跑馬圈地的老路可能跑得越快死得

2019-11-21 10:30:10来源:励志吧0次阅读

董华:若仍走跑马圈地的老路 可能跑得越快死得越快

在今年的政府工作报告中,改革和开放合并成一个大问题来阐述其中重点论述了“国企国资改革”相比去年工作报告所提出的完善国有资产管理体制,“国企改革”、“国资改革”同时出现今年还相应提出要“防止国有资产流失”,也花了气力来论述“投融资改革”、吸引社会资本投入

全国人大代表、云南省国资委主任董华在昨天的政府工作报告审议中,深度解析云南国企改革方向和国资监管改革的目标他表示,如果还是走跑马圈地的老路,可能跑得越快死得越快应将国企发展的规模速度型转移到质量效益型上来,把技术创新作为重要支撑

云南国企稳不住,很可能成为去产能的对象

“李克强总理在报告中反复强调,今年经济形势比去年更严峻云南国有企业的情况也是如此”董华说,当前的云南国企正处于爬坡过坎的阶段

在2012年以前,受特定条件和资源优势影响,云南的国企情况还是不错的2012年以后,国有企业的增长速度、质量效益明显感到下滑压力较大去年,从数字、指标上来看,总的还过得去,但最关键的效益下滑压力比较大从经济下滑周期延长来看,云南国企一定要稳得住,千方百计地稳住经营如果稳不住,在这一轮的去产能化过程中,就有可能成为对象首先是,现金流不能断,时间越长,这个问题可能越突出此外,还要保证正常的生产经营,如果生产经营不正常,就算有再多的现金流也跟不上要切实防范各类风险,特别是系统风险

大投资遇低谷,加重企业亏损

董华分析说,要全力以赴地促转型,云南企业的现状就是外部大环境和内部深层次矛盾叠加的结果从外部看,市场疲软、价格下滑,尤其在重化产业上非常明显,有的重化产品价格一年下滑幅度10%至12%左右,出现“气血不足”的现象 要素成本上升、盈利空间下降;财务成本加大,现金紧张;要素保障和市场影响也在发挥作用

从内部看,最重要的影响因素还是产业和产品结构从省属企业来看,在2012年以前,昆钢、云铜等6家大型重化企业,利税基本占到了省属企业的六七成产业结构明显重化偏重;产品结构更多地集中在资源型、原料型,还没有到产业链的中高端发展方式粗放,更多的是靠投入和资源,没有转到技术质量效益型、技术创新型的路子上来特别是前几年,企业发展速度比较快,投资规模比较大,到了现在正好赶上低端,原来的投入马上要转变成固定资产及折旧,所形成的庞大财务费用,加上产品价格的大幅下滑,就加重了企业的亏损

我省的国企创新能力还不足,产品当中的技术附加值不高,新的商业模式和业态发展不够内部管理也不够到位,刚性成本比较大,在经济低谷的时候,盈利空间本来就比较小,致使利益空间弹性非常小

董华表示,云南资源型企业较多,着力点也要从资源消耗转为资源集约、绿色发展上来要积极有序推动改革,从产权制度入手,通过股权多样化,发展混合所有制经济,逐步理顺体制,激活机制,提供新的动力

他还说,目前,我省国企深化改革的势头还比较好,去年以来已经推出两批发展混合所有制的项目和企业,规模超过1100亿元

我省将建立职业经理人制度

董华表示,这次深化改革,对国资的监管提出新的要求十六大以后,全国逐步建立国家、省级、州市层面的国资委,通过十多年的探索,也有很多需要完善的方面对国有企业监管明显提高,但也存在着该管的没有管,不该管的管了要建立国资监管的权力清单和清单,明确边界,做到管少、管精、管活

云南国企现在分为三类,即竞争类、公共服务类、功能类董华表示,要稳步实施分类监管,针对不同性质的国有企业,采取不同方式的管理

董华谈到,对于监管来说,还要完善改革的配套政策,包括企业领导人的履职待遇、业务支出、薪酬分配等一系列政策正在制定当中特别是职业经理人制度的建立要全面落实党风廉政建设的“两个”,从反腐败角度,切实保证国有资产不流失,杜绝或减少腐败案件的发生

应通过电力改革让云南企业有优势

董华建议,希望中央尽快出台国资国企改革指导意见,让地方依法有据结合实际执行全国人大代表、云天化集团有限公司董事长他盛华也表示,要尽快出台配套政策,促进实质化推动,要有具体可操作性的政策给予实际指导

用电成本是我省很多国企颇为困扰的问题之一董华也替云南国企呼吁,希望继续支持云南电力体制改革,特别是大用户直供方面他举例道,冶金集团电解铝的今年用电约200亿度,云南本来电力资源非常丰富,冶金集团用电之前在5角1分至5角2分,去年降到4角6分左右在全国企业用电的3角、4角、5角档次中,云南的企业没有优势因此在电力改革方面,云南应该还有很多空间内容可做

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